Introdução
Neste tema
vai se desenrolar questões ligadas a liderança e ao processo de tomada de
decisão nas organizações escolares.
Falar da
liderança e o processo de tomada de decisão nas organizações é tocar nos
aspectos muito substanciais em qualquer organização escolar, pois a qualidade
de processo de ensino e aprendizagem depende de como é encarada a liderança e
como é procedido o processo de tomada de decisão.
Para dar
corpo a este tema, os pontos a serem abordados vão obedecer a seguinte
sequencia:
·
Definição
do conceito de liderança;
·
Elementos
essenciais da liderança;
·
Características
de um líder eficaz;
·
Tipos
ou estilos de liderança (estilo mais apropriado para a realidade escolar);
·
Definição
de tomada de decisão ;
·
As
principais etapas de tomada de decisão;
·
Técnicas
de tomada de decisão;
·
Relação
entre o processo de tomada de decisão e a liderança.
Definição de liderança
Liderança -é o processo de exercer influencia sobre o
individuo ou grupo de indivíduos através da comunicação, nos esforços para a realização
de um objectivo em determinada situação. Chiavenato, (1999)
Megginson (1998), define a liderança como sendo um processo
através do qual um individuo influencia os membros do grupo, tendo em vista o
alcance de metas organizacionais.
Para Robbins (2002), liderança é a capacidade de influenciar
um grupo em direcção ao alcance de um determinado objectivo e advoga que a
origem dessa influência pode ser formal, como conferida por um alto cargo na organização,
assim como informal.
Na luz destas definições, a liderança é o processo de
influenciar por meio de comunicação um indivíduo ou grupo de pessoas para
trabalharem com vista ao alcance de objectivos pré definidos.
Elementos essenciais da liderança
O processo de liderança é baseado pelos seguintes elementos:
- Existência de duas ou mais pessoas;
- Influencia sobre essas pessoas ;
- Processo de comunicação como meio de liderança;
- Existência de um objectivo comum
Características de um líder eficaz
Para que o líder consiga influenciar os membros para o
alcance dos objectivos da organização, este deve possuir algumas
características que o distingue dos outros membros. Assim, de acordo com
Robbins (1994), o líder eficaz deve possuir as seguintes características:
- Ter autoconfiança ;
- Conseguir que o trabalho seja correctamente executado;
- Demonstrar interesse pessoal pelos problemas dos seus
subordinados;
- Desenvolver um bom trabalho de equipa;
- Fazer com que os outros o percebam como um bom companheiro
;
- Inspirar confiança nos subordinados ;
- Ser bondoso mas sem demonstrar fraqueza;
- Liderar e não comandar;
- Ser capaz de resolver e enfrentar corajosamente os
problemas.
Estilos de liderança
De acordo com Chiavenato (1987), Megginson (1986) e Robbins
(2004), os estilos de liderança podem ser: autocrático, participativo,
democrático e liberal.
1. Liderança autocrática
Na liderança autocrática, o líder fixa
directrizes sem a participação do grupo (professor ou o conselho da escola em
geral), determina as técnicas para a execução das tarefas;
Limita-se a comunicar aos seus subordinados
o que eles tem de fazer e espera ser obedecido sem problemas;
O líder é visto como “forcador, dominador”
;
O líder tem uma postura essencialmente directiva,
dando instruções concretas, sem deixar espaço para a criatividade dos
subordinados.
As consequências desta liderança estão
relacionadas com uma ausência de espontaneidade e de iniciativa por parte dos
liderados, bem como pela inexistência de qualquer amizade no grupo (entre o
líder e os liderados). O trabalho só se desenvolve na presença física do líder,
visto que quando este se ausenta, o grupo produz pouco e tende a
indisciplinar-se, expandindo sentimentos de opressão. O líder provoca grande tensão,
agressividade e frustração no grupo.
2. Liderança participativa
Nesta liderança, o líder envolve os
subordinados no processo de tomada de decisões mas retém sempre a autoridade final,
isto é, tem sempre a ultima palavra.
3. Liderança democrática
O líder envolve bastante os seus subordinados
no processo decisório.
É o grupo em conjunto que esboça as providências
e técnicas para atingir os objectivos.
As directrizes são decididas pelo todo
grupo. O líder tenta ser um membro igual aos outros elementos do grupo.
Esta liderança promove o bom relacionamento
e amizade entre o grupo. O comportamento do líder é essencialmente de orientação
e de apoio.
Surgem em resumo grandes qualidades de relação
a nível interpessoal, bem como bons resultados do processo de ensino e
aprendizagem.
4. Liderança liberal
O líder é permissivo, deixa os seus
subordinados fazerem fundamentalmente o que querem. Os liderados tem liberdade
total para tomar decisões quase sem consultar o líder. Os elementos do grupo
tendem a pensar que podem agir livremente, tendo também as vezes o desejo de
abandonar o grupo, visto que não esperam nada do líder.
Nesta liderança, reina a desorganização, a
confusão, o desrespeito e a falta de uma voz que determine funções e resolva
conflitos.
Mediante a estes estilos de liderança, para
a realidade escolar, cabe ao líder (director ou DAP) escolher o estilo que
melhor se adapte ao real comportamento dos seus subordinados. Mas o melhor
seria o estilo que mais resultados positivos tragam, quer para o líder, quer
para os professores ou comunidade escolar em geral. Neste caso o estilo mais
apropriado seria o democrático, visto que promove o bom relacionamento e
amizade entre toda a comunidade escolar e os professores sentem-se motivados
por trabalharem em conjunto com líder.
Entretanto, salienta-se que a liderança
democrática por si só não é a mais apropriada ou seja, nenhum estilo é melhor
que outro. (acho).O líder deve estar atento as mudanças comportamentais dos
seus subordinados, competências do grupo, sempre que a situação permitir pode
adoptar outro estilo de liderança.
Por exemplo, um líder (DAP) liberal que
perceba que os seus colaboradores (professores) demoram com a entrega do
aproveitamento trimestral, pode adoptar um estilo mais autoritário.
Da mesma forma um líder democrático que
perceba que os seus colaboradores são competentes e dedicados em todas
actividades escolares, pode optar em algum momento por liderança liberal (deixando-os
a trabalhar livremente) pois depositou confiança neles.
Os estilos vão variando conforme a motivação
dos professores ou da comunidade escolar em geral.
Sendo a motivação das pessoas variada e
variável, a escolha do estilo de liderança deve ser bastante flexível e
dinâmica. Portanto, não há normas rígidas ou regras. É importante atender que
quanto mais congruente for o estilo adoptado com as motivações do grupo, mais
provável é que a liderança corresponda ao que os liderados esperam dela.
Fachada (2000)
Um estilo de liderança tem de estar
adaptada a cada sujeito (professor) ou equipa e a tarefa em causa. Consoante as
diferentes tarefas, o mesmo indivíduo pode ter mais eficácia com estilos de
lideranças também diferentes.
Assim,” a liderança é mais arte do que
ciência. Nessa arte, o líder tem de aplicar a sua experiencia e o seu bom senso
para decidir quando, como e com quem deve usar cada um dos estilos de
liderança.” Estanqueiro, (1992)
Contudo, uma liderança apropriada a
realidade escolar é aquela que atende as necessidades concretas dos professores
ou de toda a comunidade escolar.
Mas é importante salientar que é sempre
conveniente o líder optar em liderança democrática numa primeira fase. Os
outros estilos vão ser implementados sempre que o grupo demonstrar um
comportamento que obrigue uma mudança de liderança por parte do líder.
Tomada de decisão
Definição de tomada
de decisão
Segundo Menterberg citado por ferrow (1972:219), tomada de
decisão é um conjunto de acções e factores dinâmicos e cognitivos que tem
inicio com a identificação de um problema e qual desencadeia uma acção e
termina com a escolha de um plano de acção (dentre vários).
Etapas fundamentais de tomada de decisão
O processo de tomada de decisão é baseado nas seguintes
etapas principais:
1. Definir e diagnosticar o problema
Nesta etapa faz-se o levantamento dos dados
e factos relativos ao problema (causas e possíveis implementações na organização).
2. Definição de objectivos
Onde se identificam os que se pretendem
alcançar com a tomada de decisão.
3. Levantamento das alternativas possíveis
Depois de identificado o problema real,
faz-se o levantamento das alternativas possíveis.
4. Avaliação e comparação das alternativas
Nesta etapa verificam-se as vantagens e
desvantagens de cada alternativa ou curso de acção, compara-se e faz-se a avaliação
custo/beneficio para se verificar as possíveis consequências de cada
alternativa.
5. Selecção da melhor alternativa
Nesta etapa, parte se de principio que a
alternativa seleccionada é satisfatória e não a óptima.
6. Implementação e monitoria da alternativa
seleccionada
A implementação de alternativa escolhida
implica, em primeiro lugar, planear a implementação, onde devera haver a
alocação correcta dos recursos, estabelecimento do orçamento, cronograma para o
cumprimento das acções e atribuição de responsabilidades.
O processo de monitoria é que fornece o
feedback porque a tomada de decisão é contínua e pode desencadear um novo
ciclo. Quando há feedback o risco no novo ciclo torna-se reduzido.
Técnicas de tomada de decisão
1. Brainstorming
É uma técnica de gerar ideias para a solução
do problema que consiste na apresentação de alternativas pelos membros do grupo
sem qualquer análise crítica.
2. Grupo Nominal
É uma técnica que, fundamentalmente se traduz
numa reunião de grupo em que os seus membros apresentam as suas ideias face a
face, mas numa forma sistemática e independente.
O processo de grupo nominal segue as seguintes etapas:
- Apresentação do problema;
- Geração de ideias;
- Apresentação individual e registo de cada ideia;
- Clarificação e discussão das ideias apresentadas;
- Ordenação e classificação das ideias apresentadas;
- Classificação global
3. Método Delphi
Funciona como a técnica do grupo nominal,
mas sem a presença física dos membros e contempla as seguintes fases:
- Identificação do problema e apresentação
do questionário aos membros do grupo;
- Resposta ao questionário de forma anónima
e independente;
- Compilação das respostas e sua distribuição
pelos membros do grupo acompanhadas de questionário revisto;
-respostas ao novo questionário da mesma
descrita na segunda fase;
-repetição da 3ª e 4ª fase ate se atingir
uma solução de consenso.
4. Reuniões electrónicas
A técnica das reuniões electrónicas é um dos
métodos mais recentes no que se refere as decisões em grupo, onde se aplica a tecnologia
dos computadores aos grupos nominais.
Relação entre o processo de tomada de decisão e os estilos de liderança
Existe uma relação substancial entre o processo de tomada de
decisão e estilos de liderança, pois a qualidade de qualquer decisão tomada é o
fruto de estilo de liderança optado pelo líder para resolver certo problema ou
evento que periga o processo de ensino e aprendizagem.
Entretanto, segue a relação de cada estilo de liderança e o
processo de tomada de decisão.
·
Liderança
autocrática
Nesta liderança o líder tende a tomar
decisões sem a participação mínima dos seus colaboradores.
As decisões que advêm deste estilo são mais
pessoais por parte do líder (director da escola). Cabendo aos subordinados (professores)
apenas implementa-las sem questionamento.
·
Liderança
participativa
Nesta liderança o líder, perante um
problema, ouve em primeiro lugar as diferentes opiniões dos seus colaboradores e,
no final, quando há divergência entre estes, toma a ultima palavra (decisão).
·
Liderança
liberal
Nesta liderança a tomada de decisão é feita
totalmente pelos subordinados sem consultar ao director (líder).
·
Liderança
democrática
O processo de tomada de decisões neste
estilo é feito pelo todo grupo.
O líder, reúne toda a comunidade escolar,
principalmente os professores e se apresenta como sendo igual a todos outros
membros.
Geralmente nesta liderança usa-se o princípio
de “ a maioria é que vence”, mas obedecendo as etapas de tomada de decisão.
Qualquer decisão tomada é geralmente
implementada pelo professor,” …visto que este é o real gestor do
processo de ensino e aprendizagem.” Barroso (2005).
Portanto, esta liderança relaciona se com o processo de
tomada de decisão, na medida em que abrange toda a comunidade escolar na
determinação de directrizes para melhor se alcançar a qualidade do processo de
ensino e aprendizagem.
Bibliografia
Manual de
Psicossociologia das Organizações UEM
Manual de Liderança e
Gestão de equipas (documentação de apoio)
Manual de Teorias de Administração e Gestão de
Educação UEM